
刚刚过去的暑期,韶关乡村处处是火热的运营场景:武江区马屋村南岭诗意文化康养园里专业的股票配资平台,粉色沙滩上游人如织,非遗打铁花表演的欢呼声此起彼伏;乐昌市北乡镇黄坌村的腊味加工车间里,工人正忙着封装新一批腊味礼盒;翁源县南塘村的湖心坝客家群楼前,游客围着民俗馆里的客家纺织展品啧啧称赞。自“百千万工程”实施以来,韶关市以市场化运营为钥匙,打开乡村资源变现、集体增收、农民致富的大门。
南方农村报记者在韶关市农业农村局了解到,目前韶关全市已培育31个具备整村运营基础的行政村、1个整镇运营基础的乡镇,组建105家镇级强镇富村公司,新增营业额9621.48万元,带动2245人就业,为村集体分红259.9万元。
这些数据的背后,是韶关针对不同乡村资源禀赋精准设计运营路径的实践,让每一份“乡村家底”都能转化为共富动能。

机制破题:从“各自为战”到“利益共生”
“以前村里好多房子破破烂烂,道路设施差,猪舍、鸡舍到处是,污水横流,看着就糟心。现在你再看,村里干干净净、舒舒服服,外面的游客都愿意来、喜欢来。”翁源县南塘村党总支书记、村委会主任沈成柱谈及村庄变化时,话语里满是感慨。

南塘村激活湖心坝客家群楼特色资源开展乡村运营。图源韶关发布
南塘村曾是“有古村没产业”的典型,如今通过组建南塘村物业发展有限公司,推动村委、村小组及村民共同入股,建立“保底收益+按股分红”机制,2024年已带动100余名村民实现家门口就业,村集体经济收入达29万元。
这样的利益联结机制,正在韶关乡村多点落地。
“过去我们是‘政府干、群众看’,现在是‘市场唱、群众跟’,思路一变天地宽。”乐昌市北乡镇副镇长黄科玉介绍,该镇编制《北乡镇整镇运营工作方案》,构建“政府引导、企业运营、村集体协同、社会资本参与、村民共享”格局,还成立“风物北乡运营公司”,将公司年利润30%用于村集体积累、20%用于农户二次分配。目前该机制已覆盖6个行政村,助力村集体经济年均增收15万元,农户人均增收超2000元,预计2025年底,8个村集体经济总收入将突破322万元,较2022年增长44%。
针对部分村庄市场化主体发育不足的问题,韶关以党组织为引领破局。浈江区大陂村通过“党支部领办合作社+”模式发展“庭院龟业”,年销售额达750万元;曲江区光辉村依托“党组织领办合作社+”模式打造草菇项目,年产值达100万元,形成“党支部主导、合作社运营、农民入股分红”的闭环。
专业人才短板也同步破解,新丰高桥村、乐昌北乡镇试点“乡村职业经理人”机制,创新“基本薪资+绩效分红+退出补偿”体系,北乡镇更通过“师徒制”培育8名本土乡村CEO,为市场化运营注入专业力量。
建立利益联结机制、党组织牵头引路、专业人才补短板,韶关这套组合拳,解开了乡村运营“谁来干、怎么分”的难题,让分散的力量拧成一股绳。

资源活化:让“沉睡家底”变成“生金资产”
“我们以‘生态 + 文化’为运营方向,依托沙山水库、沙山林场的生态基础,借南岭诗意文化康养园营造‘诗意’氛围,再融入非遗活动、结合‘文化 + 旅游’丰富体验。” 武江区马屋村支书马杰介绍村庄资源运营思路时,清晰勾勒出盘活路径。
为摸清“家底”,马屋村专门组建专班,对全村5平方公里范围内的土地、水域、集体资产开展“地毯式”盘查,建立详细资源台账,明确1391亩耕地、3000亩原生态湿地森林、300亩沙山水库水域等核心资源,随后通过土地流转引入社会资本,将闲置山地打造成南岭诗意文化康养园,该园已成为武江区首个国家3A级旅游景区,年接待游客超30万人次。

南岭诗意文化康养园。图源武江发布
马屋村的实践,是韶关在全市层面系统性推进资源活化的一个缩影 。韶关市出台《韶关市扎实推进农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用工作意见(试行)》,明确闲置宅基地及闲置农房的盘活对象、盘活路径与要求,探索创新多元模式,激发乡村活力。
南雄窑塘村以“宅基地+产业”引入泡菜厂,乐昌金鸡村以“宅基地+民宿”打造精品民宿,武江山蕉村以“宅基地+文旅”建设知青文化园,南雄灵潭村以“宅基地+美丽乡村”实现统一规划建设。同时依托“粤农交”市级平台,推行“强镇富村公司整合资源、平台集中发布、市场化交易”模式,截至目前已完成农村土地经营权交易430宗、金额3.28亿元。
资金与资产的双向激活,让乡村资源更具价值。马屋村除活化山地资源外还盘活113亩闲置鱼塘,引入“渔光互补”光伏项目,实现光伏发电与渔业养殖并行,同步配套建设斑点叉尾鮰繁育基地和升级孵化车间。韶关全市层面更探索“生态资本化”路径,开发“碳汇贷”“民宿经营权贷”等特色金融产品,始兴县还针对竹产业设立专项风险补偿基金,破解竹加工企业“融资难、融资贵”瓶颈。
从“摸清家底”到政策支持,再到金融保障,韶关一步步让曾经的闲置资产有了市场价值,为乡村运营筑牢了“资产底盘”。

业态融合:让“各美其美”绘就“全域精彩”
“第一次见到保存这么完整的客家群楼,民俗馆里的纺织技艺太有意思了,孩子还跟着学唱了几句客家山歌,晚上住民宿、逛书屋,感觉特别惬意。”来自广州的游客分享南塘村游玩体验时,道出了古村文旅的吸引力。
作为“广东省古村落”“中国美丽休闲乡村”,南塘村深挖客家文化内涵,不仅修缮湖心坝客家群楼,还建成南塘民俗馆展示客家纺织、山歌等非遗项目,投资500万元打造涵盖亲子、研学、民宿功能的仁川河露营基地,融合古村风貌与现代阅读功能的南塘书屋也已运营,配套奶茶店、咖啡馆、攀岩馆及4家农家乐。2024年,该村接待游客约24万人次,旅游综合收入突破524.6万元。

马屋村环沙山湖徒步、亲子环跑障碍赛等品牌赛事,吸引省内外近万名参与者。图源韶关发布
城郊乡村则以“文旅+”融合打开“短途经济”空间。马屋村围绕南岭诗意文化康养园,推动“文旅+农业+康养+体育”深度融合:利用景区闲置土地种植青梅并规划加工厂,开发500亩林下空间培育天冬、黄精等中药材,形成“林上青梅、林下药材”立体格局;依托92.6%的自然植被覆盖率打造森林康养基地,通过康养徒步、亲子环跑等赛事,搭配菊花展、非遗打铁花等节假日活动,构建“赛事引流—餐饮住宿—农产品销售”完整消费链条,2024年带动周边业态增收超200万元,村集体经济收入达102.35万元,较2022年增长164%。
农业主导型乡镇通过产业链延伸实现增值。乐昌北乡镇立足特色产业,形成“黄坌腊味、新村马蹄、茅坪无花果”加工集群,开发20余种深加工产品;同时培育网红引流业态,投资建设“森藏BLUE青年营地”、打造草莓现代农业观光园、建成上丛综合钓场,构建“农业+文旅+文创”融合发展新模式。
南塘村靠古村文化吸客,马屋村凭城郊优势做短途经济,北乡镇借农产品搞深加工——韶关的业态融合不脱离本地资源,不搞“千村一面”,让每个乡村都走出了特色路。

北乡镇黄坌村马蹄加工车间内工作人员在直播带货。图源韶关发布
韶关乡村运营的实践证明,立足资源禀赋、创新机制模式、坚持村民共享,就能让乡村“活”起来、富起来。韶关市农业农村局相关负责人表示,韶关将以即将出台的《韶关市全面推进乡村运营的实施意见》为抓手 ,强化运营思维前置、优化要素市场化配置、健全市、县、镇、村四级联动推进机制,力争到2027年底,全市不少于20%的典型村运营体系成熟、效益明显,为全省乡村运营提供可复制的“韶关经验”。
撰文:任峻男
通讯员:李永心
来源:南方农村报综合报道
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